為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署，貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”要求，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能優(yōu)勢，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)，公安部日前制定并印發(fā)了2022年服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)重點(diǎn)措施。

——推進(jìn)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”，提升群眾工作生活便捷度。2022年8月1日起，在長(cháng)三角、閩贛、川渝黔三個(gè)片區的9省市全面推開(kāi)區域內首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”。10月1日起，在全國其他省市逐步啟動(dòng)試點(diǎn)工作，年底前在試點(diǎn)地區實(shí)現群眾首次申領(lǐng)居民身份證無(wú)需回戶(hù)籍地，可在現居住地就近辦理。

——深化電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應用，為企業(yè)群眾辦事節約成本。在確保數據安全的前提下，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺電子證照、電子印章系統，為各地公安機關(guān)、各業(yè)務(wù)警種政務(wù)服務(wù)系統提供電子證照共享、電子印章備案等服務(wù)，為電子證照跨地區跨部門(mén)互通互認提供基礎支撐。

——出臺二手車(chē)交易登記便利措施，促進(jìn)汽車(chē)更新消費。會(huì )同商務(wù)部、稅務(wù)總局推出便利企業(yè)群眾辦理二手車(chē)交易登記新措施，自2022年10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門(mén)備案的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)辦理二手車(chē)轉移登記的，實(shí)行單獨簽注管理，核發(fā)臨時(shí)號牌，進(jìn)一步降低二手車(chē)交易登記成本。提供交管12123APP查詢(xún)、出示車(chē)輛抵押登記信息服務(wù)，便利二手車(chē)交易登記管理，更好促進(jìn)二手車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。

——提升貨運通行效率，助力物流保通保暢。全天候監測全國路網(wǎng)運行態(tài)勢，推動(dòng)解決擅自阻斷道路、違規設置防疫檢查站點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)預警處置嚴重交通擁堵，協(xié)調開(kāi)辟防疫檢查站點(diǎn)重點(diǎn)物資保障通道，提高貨車(chē)通行效率。進(jìn)一步放寬城市道路貨車(chē)通行限制，城市道路采取分時(shí)段禁限行措施的，每天允許貨車(chē)通行的時(shí)間放寬到不少于7小時(shí)。對4.5噸以下貨車(chē)不再細分限行噸位，逐步放寬中型廂式、封閉式貨車(chē)通行限制。對新能源配送貨車(chē)給予延長(cháng)通行時(shí)間、擴大通行范圍等便利，鼓勵對新能源輕型廂式及封閉式貨車(chē)不限行。積極推廣利用交管12123APP等網(wǎng)上渠道申請、發(fā)放貨車(chē)電子通行證。

——優(yōu)化機動(dòng)車(chē)檢驗制度，壓降車(chē)輛檢驗成本。會(huì )同市場(chǎng)監管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部等部門(mén)出臺深化機動(dòng)車(chē)檢驗制度改革優(yōu)化車(chē)檢服務(wù)工作意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化私家車(chē)檢驗周期，減少檢驗頻次。推行網(wǎng)上預約、“交鑰匙工程”等便利措施，優(yōu)化車(chē)輛檢驗服務(wù)流程，提升檢驗服務(wù)規范化、標準化水平，降低企業(yè)群眾檢車(chē)成本。

——改進(jìn)鄉村民宿管理，服務(wù)鄉村民宿高質(zhì)量發(fā)展。會(huì )同文化和旅游部等部門(mén)出臺關(guān)于促進(jìn)鄉村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)，指導各地通過(guò)聯(lián)合審核、告知承諾等方式，為鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者提供便捷的辦證服務(wù)。創(chuàng )新服務(wù)管理，指導各地通過(guò)手機APP、小程序、二維碼等簡(jiǎn)便易行、不增加經(jīng)營(yíng)成本的方式，便利鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者落實(shí)住宿登記等安全管理要求。

——開(kāi)展公安機關(guān)收費清理整治，減輕企業(yè)群眾負擔。按照國務(wù)院統一部署，研究公布公安機關(guān)涉企收費減免緩繳清單，落實(shí)減免緩繳措施。開(kāi)展公安機關(guān)涉企違規收費專(zhuān)項清理整治，重點(diǎn)清理整治降費政策落實(shí)不到位、借疫情防控名義違規收費、收取明令取消的費用、強制捆綁搭售、亂檢查亂罰款等問(wèn)題，堅決糾正公安機關(guān)涉企亂收費行為。

——落實(shí)包容審慎執法要求，保障企業(yè)群眾合法權益。推進(jìn)公安機關(guān)服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展包容審慎執法，穩慎開(kāi)展涉疫現場(chǎng)執法、穩慎處理涉疫違法犯罪、穩慎辦理涉企案件、穩慎適用財產(chǎn)強制措施和羈押性強制措施，嚴禁逐利執法，強化監督救濟。組織開(kāi)展違反異地辦案協(xié)作和禁止逐利執法有關(guān)規定專(zhuān)項網(wǎng)上督察，嚴防因執法不當影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

——依法打擊經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域突出違法犯罪，堅決維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。嚴厲打擊嚴重涉疫違法犯罪，全力服務(wù)疫情防控大局。常態(tài)化開(kāi)展自然資源、交通運輸、工程建設、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、養老詐騙、跨境賭博、非法集資、侵權假冒等違法犯罪，堅決維護市場(chǎng)主體和群眾合法權益。嚴厲打擊糧食、食糖、成品油、貴重金屬、稀土等走私違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護國家農業(yè)、能源和資源安全。

公安部要求，各地公安機關(guān)和各警種各部門(mén)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結合工作實(shí)際，以“細致、精致、極致”的工作作風(fēng)，細化措施、明確責任、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí)，確保各項重點(diǎn)措施取得實(shí)實(shí)在在的成效。

解讀材料：云南公安：首次身份證“跨省通辦”試點(diǎn)！