對(duì)云南省第十三屆人大四次會(huì)議第100013040769號(hào)建議的答復(fù)
楊梅代表：
您提出的《關(guān)于規(guī)范旅拍車輛的建議》（第100013040769 號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、旅拍車輛當(dāng)前存在的問(wèn)題
隨著我省旅游事業(yè)的發(fā)展，大理、麗江等地目前旅拍持續(xù)火爆，豐富了旅游活動(dòng)，但在交通、環(huán)保等方面也暴露出不規(guī)范、隨意性等諸多問(wèn)題。一是部分旅拍車輛在行駛過(guò)程中隨意變道、隨意停放，不僅造成交通秩序混亂和交通擁堵，也給當(dāng)?shù)亟煌ò踩珟?lái)較大安全隱患；二是一些旅拍車輛隨意鳴笛，播放高音喇叭，給當(dāng)?shù)鼐用裨斐稍胍粑廴荆蝗且恍┞门能囕v為凸顯個(gè)性，隨意非法改裝車輛，違反現(xiàn)行車輛管理有關(guān)規(guī)定；四是一些旅拍車輛為非法的低速電動(dòng)車（三輪、四輪），安全技術(shù)狀況不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，甚至還涉及無(wú)證駕駛，安全隱患較突出。
二、下一步加強(qiáng)旅拍車輛管理的措施
（一）依法依規(guī)登記管理。公安機(jī)關(guān)將依法依規(guī)加強(qiáng)登記管理，凡從事對(duì)外旅拍服務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，必須按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn)，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。屬于租賃車輛的，使用性質(zhì)應(yīng)登記為“租賃”，駕駛證準(zhǔn)駕車型在實(shí)習(xí)期內(nèi)的不允許駕駛， 提高駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入門(mén)檻。
（二）嚴(yán)格路面執(zhí)法管理。公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)將強(qiáng)化路面執(zhí)
法，重點(diǎn)加大對(duì)租賃吉普車、敞篷車、低速電動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等旅拍車輛的檢查力度，對(duì)旅拍車輛無(wú)牌無(wú)證、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕不符、超速行駛、超員載人、違法停車等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。
（三）加大違法抄告力度。對(duì)屬于租賃車的旅拍車輛，公安交管部門(mén)將及時(shí)梳理交通違法信息，定期向市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)政、應(yīng)急管理、旅游等部門(mén)抄告，形成協(xié)調(diào)共治合力，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)有效規(guī)范管理。
（四）積極推動(dòng)地方立法。建議在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、應(yīng)急管理、旅游等部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，積極推動(dòng)地方立法，制定出臺(tái)本地區(qū)旅拍租賃車管理的辦法和配套政策措施，建立完善多部門(mén)共管共治機(jī)制，為規(guī)范租賃車管理提供法律支撐保障，積極推動(dòng)車輛租賃行業(yè)健康安全有序發(fā)展，更好滿足人民群眾多樣化出行需求。
云南省公安廳
2021年6月15日
