對云南省第十三屆人大四次會議第100013040393號建議的答復(fù)
趙錫滟等3位代表：
您提出的《關(guān)于幫助爭取實施中緬邊境涉毒特殊群體關(guān)愛中心項目的建議》，已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
鎮(zhèn)康縣由于地理區(qū)位特殊，既是堵截境外毒品滲透的第一道防線之一，也是毒品危害最深、影響最廣和治理難度最大的地區(qū)之一。截至2020年底，鎮(zhèn)康縣戶籍人口18.55萬人，實有吸毒人員2772人，占戶籍人口數(shù)的1.49%。2018—2020年，全縣新增吸毒人員935名。鎮(zhèn)康縣毒品特別是冰毒濫用蔓延仍然較快，存在較大的隱性或復(fù)吸毒群體，以及潛在的高危染毒群體，今后一個時期，全縣仍將處于毒品濫用問題治理攻堅期。為此，省禁毒委和省公安廳采取了多重幫扶措施：
一、落實禁毒工作責(zé)任
為破解病殘吸毒人員收戒收治工作難題，2017年底，省禁毒委和省公安廳部署全省開展病殘吸毒人員收治工作，指導(dǎo)各地公安機關(guān)設(shè)立戒毒場所，依法履行強制隔離戒毒職能，采取“公醫(yī)合作”或“公衛(wèi)合作”的模式，推進病殘吸毒人員收戒收治。鎮(zhèn)康縣病殘吸毒人員收治中心被列為省公安廳第一批重點建設(shè)項目，當(dāng)年即補助50萬元用于場所修繕。2018年以來，又先后補助修繕經(jīng)費80萬元，確保鎮(zhèn)康縣病殘吸毒人員救治中心的正常運轉(zhuǎn)。為認真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈毒品問題嚴重地區(qū)責(zé)任考評辦法〉的通知》（廳字〔2018〕4號）和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于整治突出毒品問題的實施意見〉的通知》（廳字〔2019〕52號）有關(guān)要求，科學(xué)分析評估臨滄市和鎮(zhèn)康縣面臨的毒情形勢，2020年來，省公安廳組織臨滄市和鎮(zhèn)康縣開展多次城市生活污水監(jiān)測，檢測結(jié)果顯示鎮(zhèn)康縣今年以來兩次城市生活污水折算總量數(shù)據(jù)分別為：211.34（毫克/千人·天）和480.07（毫克/千人·天），指標(biāo)居全省前列。為此，省公安廳專門派出工作組赴臨滄市，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報毒情監(jiān)測情況，督促臨滄市認真落實市、縣、鄉(xiāng)、村、組“五級書記抓禁毒”工作機制，真正形成禁毒聯(lián)動、聯(lián)治工作體系，推動各項禁毒工作任務(wù)落實落地，遏制毒情蔓延。
二、強化立項申報
針對臨滄市長期無司法強制隔離戒毒所，難以有效收戒收治強制隔離戒毒人員的實際，省公安廳與省司法廳專門召開座談會，就加快推進臨滄市司法強制隔離戒毒所建設(shè)進行了溝通。待臨滄市司法強制隔離戒毒所建設(shè)項目竣工投入使用后，將全力收戒臨滄市強制隔離戒毒人員，特別是病殘吸毒人員，有效緩解臨滄市吸毒人員收戒壓力。省公安廳將根據(jù)后續(xù)工作情況，適時派出工作組赴鎮(zhèn)康縣考察調(diào)研，指導(dǎo)鎮(zhèn)康縣結(jié)合本地毒情形勢，進一步科學(xué)合理規(guī)劃中緬邊境涉毒特殊群體關(guān)愛中心容量規(guī)模，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。同時，指導(dǎo)鎮(zhèn)康縣公安機關(guān)加強同發(fā)改、財政、自然資源等部門溝通，爭取將中緬邊境涉毒特殊群體關(guān)愛中心建設(shè)項目列入“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項目，逐級申報予以建設(shè)。省公安廳也將積極加強與省發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助鎮(zhèn)康縣推進中緬邊境涉毒特殊群體關(guān)愛中心建設(shè)，并依據(jù)中央和省級財政下達經(jīng)費和鎮(zhèn)康縣中緬邊境涉毒特殊群體關(guān)愛中心建設(shè)推進情況，視情給予適當(dāng)經(jīng)費補助。
云南省公安廳
2021年5月28日
