云南省工業(yè)大麻種植加工許可規(guī)定
來源: 云南省人民政府 | 訪問量:7367 | 更新時間:2010/1/1 11:35:49
（2009年9月21日云南省人民政府第30次常務(wù)會議審議通過 2009年10月22日云南省人民政府令第156號公布 自2010年1月1日起施行）
第一條 為了加強(qiáng)對工業(yè)大麻種植和加工的監(jiān)督管理，根據(jù)《云南省禁毒條例》（以下簡稱《條例》）的授權(quán)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的工業(yè)大麻，是指四氫大麻酚含量低于0.3％（干物質(zhì)重量百分比）的大麻屬原植物及其提取產(chǎn)品。
工業(yè)大麻花葉加工提取的四氫大麻酚含量高于0.3％的產(chǎn)品，適用毒品管制的法律、法規(guī)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)大麻種植、加工的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定，取得工業(yè)大麻種植許可證、工業(yè)大麻加工許可證。
有違反禁毒法律、法規(guī)行為的單位或者個人，不得從事工業(yè)大麻的種植、加工。
第四條 工業(yè)大麻種植包括科學(xué)研究種植、繁種種植、工業(yè)原料種植、園藝種植和民俗自用種植。工業(yè)大麻的科學(xué)研究種植、繁種種植、工業(yè)原料種植依法實(shí)行許可制度；工業(yè)大麻的園藝種植、民俗自用種植實(shí)行備案制度。
工業(yè)大麻加工包括花葉加工、麻稈加工、麻籽加工。工業(yè)大麻的花葉加工依法實(shí)行許可制度。
未經(jīng)許可任何單位或者個人不得從事工業(yè)大麻的科學(xué)研究種植、繁種種植、工業(yè)原料種植和工業(yè)大麻的花葉加工。
民俗自用種植僅適用于少數(shù)民族地區(qū)或者邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)戶自產(chǎn)自用的工業(yè)大麻種植。
第五條 縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工業(yè)大麻種植許可證、工業(yè)大麻加工許可證的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
第六條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證從事科學(xué)研究種植的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有科學(xué)研究種植的立項(xiàng)；
（二）有3名以上從事科學(xué)研究種植的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有四氫大麻酚檢測設(shè)備和檢測人員；
（四）有工業(yè)大麻種子安全儲存設(shè)施；
（五）有檢測、儲存、臺帳等管理制度。
第七條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證從事科學(xué)研究種植的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）工業(yè)大麻種植許可證申請表；
（二）項(xiàng)目主管部門或者上級機(jī)關(guān)出具的科學(xué)研究種植立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；
（三）營業(yè)執(zhí)照或者單位登記證書；
（四）科學(xué)研究種植專業(yè)技術(shù)人員和檢測人員資格證明；
（五）檢測設(shè)備、儲存設(shè)施清單及照片；
（六）檢測、儲存、臺帳等管理制度文本。
第八條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證從事繁種種植的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有經(jīng)依法登記的工業(yè)大麻選育品種；
（二）有不少于100萬元的注冊資本或者開辦資金；
（三）有3名以上從事繁種種植的專業(yè)技術(shù)人員；
（四）有四氫大麻酚檢測設(shè)備和檢測人員；
（五）有工業(yè)大麻種子安全儲存設(shè)施；
（六）種植地點(diǎn)周邊3公里以內(nèi)沒有非工業(yè)大麻植株；
（七）有檢測、儲存、臺帳等管理制度。
第九條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證從事繁種種植的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）工業(yè)大麻種植許可證申請表；
（二）工業(yè)大麻品種權(quán)登記證書；
（三）營業(yè)執(zhí)照或者單位登記證書；
（四）繁種種植專業(yè)技術(shù)人員和檢測人員資格證明；
（五）檢測設(shè)備、儲存設(shè)施清單及照片；
（六）檢測、儲存、臺帳等管理制度文本。
第十條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證從事工業(yè)原料種植的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）工業(yè)大麻種子由經(jīng)過許可的繁種種植單位或者個人提供；
（二）種植面積不少于100畝；
（三）種植地點(diǎn)距離旅游景區(qū)和高等級公路1公里以外；
（四）有臺帳管理制度。
第十一條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證從事工業(yè)原料種植的，應(yīng)當(dāng)向種植地縣級公安機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）工業(yè)大麻種植許可證申請表；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者單位登記證書；
（三）與經(jīng)過許可的繁種種植單位或者個人簽訂的種子供應(yīng)合同；
（四）種植用地協(xié)議或者土地使用證明；
（五）產(chǎn)品種類及產(chǎn)量、銷售的年度種植計(jì)劃；
（六）臺帳管理制度文本。
第十二條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻加工許可證從事工業(yè)大麻花葉加工的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有不少于2000萬元的注冊資本或者屬于事業(yè)單位編制的藥品、食品、化工品科研機(jī)構(gòu)；
（二）有原料來源、原料使用、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品加工的計(jì)劃；
（三）有專門的檢測設(shè)備和儲存、加工等設(shè)施和場所；
（四）有檢測、儲存、臺帳等管理制度。
第十三條 申請領(lǐng)取工業(yè)大麻加工許可證的，應(yīng)當(dāng)向加工地縣級公安機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）工業(yè)大麻加工許可證申請表；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者單位登記證書；
（三）檢測設(shè)備、儲存和加工設(shè)施清單及照片，加工場所的使用證明材料；
（四）原料來源、原料使用、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品加工的計(jì)劃文本；
（五）檢測、儲存、臺帳等管理制度文本。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理工業(yè)大麻種植、加工許可申請之日起15日內(nèi)作出許可決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的許可證；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。
工業(yè)大麻種植許可證、工業(yè)大麻加工許可證上應(yīng)當(dāng)注明種植、加工及運(yùn)輸產(chǎn)品的種類、方式等內(nèi)容。
第十五條 工業(yè)大麻種植許可證和工業(yè)大麻加工許可證的有效期為2年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)提出申請；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十六條 從事工業(yè)大麻種植的被許可人應(yīng)當(dāng)建立種植臺帳，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：
（一）種植地點(diǎn)、面積、日期情況；
（二）品種名稱、來源、用量情況；
（三）種植產(chǎn)品種類、收獲日期及數(shù)量情況；
（四）儲存、銷售、運(yùn)輸情況；
（五）其他重要事項(xiàng)。
從事工業(yè)大麻花葉加工的被許可人應(yīng)當(dāng)建立加工臺帳，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：
（一）加工原料來源和檢測報(bào)告；
（二）生產(chǎn)品種、數(shù)量、工藝、日期；
（三）花葉殘留物處理及其責(zé)任人員；
（四）產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售去向；
（五）其他重要事項(xiàng)。
種植臺帳、加工臺帳應(yīng)當(dāng)保存3年以上，并接受公安機(jī)關(guān)的核查。
第十七條 從事工業(yè)大麻科學(xué)研究種植的被許可人，應(yīng)當(dāng)對選育的品種進(jìn)行安全檢測，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)防四氫大麻酚高于0.3％的大麻材料流失、擴(kuò)散；發(fā)現(xiàn)流失、擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
從事工業(yè)大麻繁種種植的被許可人，應(yīng)當(dāng)在繁種種植期間進(jìn)行安全檢測，并對符合標(biāo)準(zhǔn)的繁種種子使用專門的識別標(biāo)志；鏟除種植地周邊3公里以內(nèi)的非工業(yè)大麻植株；無法鏟除的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)組織鏟除。
從事工業(yè)大麻工業(yè)原料種植的被許可人，應(yīng)當(dāng)及時銷毀未被利用的花葉，并按前款規(guī)定鏟除非工業(yè)大麻或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
從事工業(yè)大麻種植的被許可人，不得將工業(yè)大麻花葉提供給未取得加工許可的單位或者個人。
從事工業(yè)大麻花葉加工的被許可人，應(yīng)當(dāng)對花葉原料及其提取物實(shí)行專倉儲存、專人保管、專帳記載，及時銷毀加工殘留物，防止花葉、殘留物流失；發(fā)現(xiàn)流失的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十八條 從事工業(yè)大麻科學(xué)研究種植的被許可人，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告立項(xiàng)研究情況。
從事工業(yè)大麻花葉加工的被許可人，應(yīng)當(dāng)每半年向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告加工生產(chǎn)、儲運(yùn)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況。涉及商業(yè)秘密的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保密。
第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，對被許可人從事工業(yè)大麻種植、加工的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）向有關(guān)人員調(diào)查、了解工業(yè)大麻種植、加工情況；
（二）現(xiàn)場檢查工業(yè)大麻種植、加工、儲存場所；
（三）查閱、復(fù)制、摘錄合同、帳簿、臺帳、出入庫憑證、貨運(yùn)單和檢測報(bào)告等有關(guān)材料；
（四）提取和檢測有關(guān)樣品、產(chǎn)品。
公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違法行為的，可以依法扣押有關(guān)材料和物品，臨時查封有關(guān)場所。
第二十條 從事工業(yè)大麻種植、加工的被許可人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處3000元以上3萬元以下罰款；逾期不改正的，依法暫扣或者吊銷其許可證：
（一）未落實(shí)各項(xiàng)管理制度的；
（二）未按規(guī)定建立和記載臺帳的；
（三）未鏟除種植地周邊3公里以內(nèi)非工業(yè)大麻植株的；
（四）未報(bào)告四氫大麻酚高于0.3％的大麻材料流失、擴(kuò)散情況的；
（五）未報(bào)告種植立項(xiàng)研究情況或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況的；
（六）未按規(guī)定使用種子的；
（七）未按規(guī)定及時銷毀未被利用花葉或者花葉加工殘留物的；
（八）未按許可證載明的種類、方式運(yùn)輸工業(yè)大麻種子、原料麻籽、花葉及其提煉加工產(chǎn)品的；
（九）將工業(yè)大麻花葉提供給未取得加工許可證的單位或者個人的；
（十）拒絕接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。
第二十一條 未經(jīng)許可擅自從事工業(yè)大麻種植、加工的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止，可以處5000元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)戶將民俗自用種植的工業(yè)大麻銷售給他人使用的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。
第二十二條 從事工業(yè)大麻園藝種植或者民俗自用種植的，應(yīng)當(dāng)向種植地縣級公安機(jī)關(guān)備案。接受備案的公安機(jī)關(guān)可以參照第十九條規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
從事工業(yè)大麻園藝種植或者民俗自用種植未按照規(guī)定備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處500元以下罰款。
第二十三條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。
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