第一章 總 則
第一條 為維護(hù)中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全和中越、中老邊境地區(qū)的社會(huì)秩序，方便邊境地區(qū)人民的生活和往來(lái)，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和我國(guó)政府同越南、老撾兩國(guó)政府關(guān)于處理邊境事務(wù)的臨時(shí)協(xié)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡從我省中越、中老邊境地區(qū)入境、出境并在我省境內(nèi)停留、居留、旅行的人員適用本規(guī)定。
第三條 從我省中越、中老邊境地區(qū)入出境的人員，必須隨身攜帶本規(guī)定涉及的各種有效證件，以備查驗(yàn)。
第四條 中國(guó)政府依法保護(hù)從我省中越、中老邊境地區(qū)入出境人員的合法權(quán)益。
從我省中越、中老邊境地區(qū)入出境的人員，在中國(guó)境內(nèi)必須遵守中國(guó)的法律，不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。
第二章 中方人員出入境
第五條 中越、中老邊境地區(qū)的中方人員因私事出境，憑本人居民身份證向戶口所在地公安機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的派出所申請(qǐng)辦理《邊境地區(qū)出入境通行證》。
中方內(nèi)地人員因私事出境，向戶口所在地縣以上公安要關(guān)申請(qǐng)辦理出國(guó)護(hù)照。持因私普通護(hù)照的人員，憑有效護(hù)照和越南、老撾的入境簽證從規(guī)定的口岸出入境。
第六條 中越、中老邊境地區(qū)的中方人員因公務(wù)出境，赴越南的，由其所在單位備函，報(bào)縣以上人民政府外事部門(mén)審批辦理出入境證件；赴老撾的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件。
中方內(nèi)地人員因公務(wù)出境，向縣以上人民政府外事部門(mén)申請(qǐng)辦理出國(guó)護(hù)照。持外交、公務(wù)、因公普通護(hù)照的人員，憑其有效護(hù)照從規(guī)定的口岸出入境。
第七條 中方人員參加旅游部門(mén)組織的中越、中老邊境出境旅游，由旅游部門(mén)審核組團(tuán)，向邊境地區(qū)縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)入出境通行證》。
中方內(nèi)地持護(hù)照或者出境證件的人員從中越、中老邊境口岸出境，可以免辦《中華人民共和國(guó)前往邊境管理區(qū)通行證》。
第八條 中方人員有《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第八條規(guī)定的情形之一的，不批準(zhǔn)出境。
第九條 中方出境人員必須在其所持證件有效期內(nèi)，從雙方規(guī)定的口岸或者通道出入境，并接受雙方口岸或者通道檢查機(jī)關(guān)的檢查。有《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第九條規(guī)定的情形之一的，邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止出境，并依法進(jìn)行處理。
第三章 越方、老方及第三國(guó)人員入出境
第十條 越方、老方持外交、公務(wù)、因公普通護(hù)照的人員，憑其有效護(hù)照從雙方規(guī)定的口岸入出境。需在我境內(nèi)停留三十日以上的，必須自入境之日起十日內(nèi)到居住地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《外國(guó)人居留證》或者《外國(guó)人臨時(shí)居留證》。
第十一條 越方、老方持因私普通護(hù)照的人員及第三國(guó)持護(hù)照的人員，憑有效護(hù)照和我國(guó)的入境簽證從雙方規(guī)定的口岸入出境（同中國(guó)政府訂有互免簽證協(xié)議國(guó)家的人員除外）。
第十二條 越方、老方及第三國(guó)持護(hù)照從我省邊境地區(qū)入出境的的人員在我境內(nèi)旅行、停留、居留的，按《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 越方、老方邊境地區(qū)人員憑本國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《邊境地區(qū)出入境通行證》、從雙方規(guī)定的口岸或者通道入出境。
持《邊境地區(qū)出入境通行證》的越方、老方人員，入境后只限在我省邊境縣（市）范圍內(nèi)活動(dòng)，停留期限不超過(guò)一個(gè)月；需停留一個(gè)月以上、三個(gè)月以內(nèi)的，憑其有效入境證件向邊境縣（市）公安機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的派出所申請(qǐng)辦理《入境停留許可證》；需停留三個(gè)月以上、一年以內(nèi)的，憑其有效證件向居留地縣（市）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《云南省邊境地區(qū)境外邊民臨時(shí)居留證》。
第十四條 上述入境人員必須在其所持證件有效期內(nèi)，從雙方規(guī)定的口岸或者通道入出境，并接受雙方口岸或者通道檢查機(jī)關(guān)的檢查。有《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第十二條和第二十四條規(guī)定的情形之一的，邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止入出境，并依法處理。
第十五條 越方、老方持《邊境地區(qū)出入境通行證》入境的人員需進(jìn)入我省內(nèi)地的，必須持有關(guān)函件或者證明向入境地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理前往內(nèi)地的證件。
對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入我省內(nèi)地的越方、老方人員，發(fā)給《中華人民共和國(guó)外國(guó)人出入境證》；從邊境地區(qū)到我省內(nèi)地不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放地區(qū)，或者途中必須在不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放地區(qū)停留過(guò)夜的，必須同時(shí)簽發(fā)《外國(guó)人旅行證》；徑直從邊境地區(qū)到我省內(nèi)對(duì)外國(guó)人開(kāi)入地區(qū)的，可以免辦《外國(guó)人旅行證》。
對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入我省內(nèi)地的越方、老方中國(guó)籍人員，發(fā)給《中華人民共和國(guó)入出境通行證》。
第四章 處 罰
第十九條 違反本規(guī)定，不辦理《邊境地區(qū)出入境通行證》等入出境證件，非法入、出我邊境縣（市）的，可處警告或者十元以上一百元以下罰款。
第二十條 違反本規(guī)定，不辦理《入境停留許可證》、《云南省邊境地區(qū)境外邊民臨時(shí)居留證》或者使用失效證件，非法停留或者居留的，可處警告或者五十元以上三百元以下罰款，或者處一日以上三日以下拘留：情節(jié)嚴(yán)重的，并處限期出境。
第二十一條 違反本規(guī)定，不辦理住宿登記或者留宿未持有效證件的境外人員；不按時(shí)申報(bào)住宿登記的，可處警告或者十元以上五十元以下罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自留住境外人員或者提供移動(dòng)住宿工具或場(chǎng)地責(zé)任人，可處警告或者三十元以上一百元以下罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定，不隨身攜帶有效證件，不按要求繳驗(yàn)證件或者拒絕查驗(yàn)證件的，可處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定，未辦理有關(guān)證件非法進(jìn)入內(nèi)地的，可處五百元以上兩千元以下罰款，或者三日以上十日以下拘留。
未辦理《外國(guó)人旅行證》進(jìn)入不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放地區(qū)的，可處警告或者三十元以上一百元以下罰款。
違反本規(guī)定，不履行交通客運(yùn)部門(mén)驗(yàn)證售票職責(zé)的，比照前兩款規(guī)定處罰。
第二十五條 偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓各種出入境證件的，除吊銷或者沒(méi)收證件外，可處三百元以上兩千元以下罰款，或者三日以上十日以下拘留。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本規(guī)定的越方、老方及第三國(guó)人員，除給予前述各種處罰外，還可根據(jù)情節(jié)輕重采取縮短停留期限、取消居留資格、遣送出境、拘留審查等強(qiáng)制措施。
第二十七條 本規(guī)定中的各種處罰，也適用于造成他人違反本規(guī)定的有關(guān)責(zé)任者。
第二十八條 本規(guī)定中的處罰和強(qiáng)制措施，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員有違法失職行為的，依照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第三十條 上述出入境人員所持我方證件，如有遣失、損毀，在我境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)立即向就近公安機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)或者原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)；在境外的，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)Ψ街鞴軝C(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十一條 上述出入境人員向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由云南省公安廳商有關(guān)部門(mén)制定。
第三十二條 中越、中老邊境縣（市）名單、允許越方、老方人員通行的口岸和通道名稱由云南省人民政府依據(jù)同毗鄰國(guó)家簽訂的協(xié)定確定并公布。
第三十三條 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù)。
第三十四條 本規(guī)定由云南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。過(guò)去我省的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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