為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國反恐怖主義法》，加快推進(jìn)反恐怖地方立法進(jìn)程，按照2021年省人民政府立法工作計(jì)劃安排，省公安廳起草了《云南省反恐怖主義條例(征求意見稿）》，為在立法工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，反映民意，提升立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，現(xiàn)將《云南省反恐怖主義條例(征求意見稿）》上網(wǎng)公布，廣泛聽取社會各界的意見，時間為15個工作日。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€人，于11月15日前通過電子郵件、傳真、信函等形式，將意見反饋我廳。

聯(lián)系人及電話：趙曉英，0871-63052847、63052261（傳真）

通信地址：云南省昆明市西山區(qū)廣福路656號云南省公安廳

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云南省公安廳

2021年10月18日

附件：《云南省反恐怖主義條例（征求意見稿）》

第一章總則
第二章職責(zé)分工
第三章安全防范
第四章情報與調(diào)查
第五章應(yīng)對處置
第六章邊境管控與合作
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一條 為了防范和懲治恐怖活動，加強(qiáng)反恐怖主義工作，維護(hù)國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開展反恐怖主義工作，適用本條例。
第三條 反恐怖主義工作實(shí)行責(zé)任制，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會共同參與，開展全民反恐怖主義工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將反恐怖主義工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并納入平安云南建設(shè)考核范圍；將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算；加強(qiáng)反恐怖主義工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)以及物資裝備保障。
第五條 省設(shè)立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全省反恐怖主義工作。州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。

反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)明確反恐怖主義工作責(zé)任人，配合人民政府做好反恐怖主義信息收集、治安巡防、隱患排查、宣傳教育等相關(guān)工作。

第六條 反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法確定成員單位、聯(lián)系單位和有關(guān)單位。

成員單位、聯(lián)系單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)明確反恐怖主義工作聯(lián)絡(luò)員。

反恐怖主義工作實(shí)行定期聯(lián)席會議、請示報告、重大情況通報、會商研判等制度，建立健全聯(lián)防聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。

第七條 各級人民政府可以通過購買社會服務(wù)等方式，支持社會力量參與反恐怖主義工作，鼓勵社會資金參與反恐怖主義公益事業(yè)。
第八條 縣級以上人民政府按照國家和本省規(guī)定對舉報涉嫌恐怖活動信息線索經(jīng)查證屬實(shí)的，或者在協(xié)助防范、制止恐怖活動有突出貢獻(xiàn)的，或者在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。
第九條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地區(qū)反恐怖主義工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定反恐怖主義工作計(jì)劃、制度和措施，建立健全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核機(jī)制；
（二）定期研究部署本地區(qū)反恐怖主義工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；
（三）保障反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)；
（四）開展邊境地區(qū)反恐怖主義工作；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十條 反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行決策部署，制定規(guī)劃、方案、制度、措施；
（二）建立健全責(zé)任體系，明確成員單位及相關(guān)部門職責(zé)；
（三）建立健全情報、偵察、防范、應(yīng)急工作機(jī)制；
（四）督促指導(dǎo)相關(guān)部門、單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；
（五）開展督導(dǎo)、檢查、考核、獎懲等工作。
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）開展情報信息的搜集、研判、處理；
（二）開展涉嫌恐怖活動、案（事）件的調(diào)查、偵察；
（三）指導(dǎo)有關(guān)部門履行安全防范職責(zé)，督促重點(diǎn)目標(biāo)管理單位實(shí)施安全防范措施；
（四）監(jiān)督指導(dǎo)從業(yè)單位加強(qiáng)槍支彈藥、管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品等易被用于實(shí)施恐怖活動的危險物品的安全管理；
（五）組織、指導(dǎo)公安反恐怖應(yīng)急力量建設(shè)，開展訓(xùn)練、演練和恐怖事件應(yīng)對處置；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十二條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）組織開展境外反恐怖情報信息工作；
（二）組織開展境外和外國人的涉恐案件偵察、調(diào)查；
（三）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）制定恐怖活動和極端主義罪犯的監(jiān)管、教育改造等措施；
（二）指導(dǎo)監(jiān)獄依法對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)涉及恐怖活動和極端主義犯罪案件進(jìn)行偵查；
（三）負(fù)責(zé)恐怖活動和極端主義罪犯刑滿釋放的移交銜接及安置教育；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十四條 教育部門應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）加強(qiáng)學(xué)校意識形態(tài)教育工作，抵御恐怖主義、極端主義思想滲透；
（二）將反恐怖主義知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；
（三）指導(dǎo)教育系統(tǒng)和學(xué)校開展反恐怖主義法普法、安全知識技能宣傳教育，執(zhí)行反恐怖主義安全防范措施；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十五條 民族宗教部門應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）開展民族宗教政策、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，增強(qiáng)公民自覺抵制恐怖主義、極端主義的意識和能力；
（二）加強(qiáng)宗教人士教育培訓(xùn)和宗教教職人員、宗教活動場所、宗教活動的服務(wù)管理；
（三）依法審核宗教出版物，組織有關(guān)部門依法治理非法的宗教活動、宗教宣傳品、宗教網(wǎng)絡(luò)傳播等；
（四）及時發(fā)現(xiàn)、掌握涉及民族、宗教的極端主義活動并向公安機(jī)關(guān)報告；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）指導(dǎo)物流、客運(yùn)等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、重點(diǎn)目標(biāo)管理單位落實(shí)安全查驗(yàn)、客戶身份查驗(yàn)等安全防范措施；
（二）指導(dǎo)機(jī)動車租賃、經(jīng)營和服務(wù)提供者落實(shí)安全查驗(yàn)等安全防范措施；
（三）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十七條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)開展反恐怖主義衛(wèi)生培訓(xùn)，參與恐怖事件應(yīng)急救護(hù)等工作；
（二）提供生物、化學(xué)、核與輻射等恐怖事件衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息和專業(yè)處置建議；
（三）指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生及生物安全科研機(jī)構(gòu)中涉危險源單位的反恐怖安全防范工作；
（四）監(jiān)督本系統(tǒng)落實(shí)傳染菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用過程的反恐怖安全防范措施；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十八條 通信管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）指導(dǎo)督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督、客戶身份查驗(yàn)制度和安全技術(shù)防范措施；
（二）指導(dǎo)督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者依法對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息開展監(jiān)測、預(yù)警和處置；
（三）負(fù)責(zé)恐怖事件應(yīng)急處置中的通信保障及通信、互聯(lián)網(wǎng)管制工作；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十九條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）指導(dǎo)督促郵政、寄遞行業(yè)落實(shí)安全查驗(yàn)制度；
（二）協(xié)助有關(guān)部門查處涉及寄遞行業(yè)的涉恐案件；
（三）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十條 反洗錢行政主管部門、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）組織協(xié)調(diào)金融行業(yè)和特定非金融行業(yè)開展反恐怖主義融資工作；
（二）負(fù)責(zé)涉嫌恐怖主義融資的資金監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資線索的應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)移交；
（三）配合協(xié)助開展涉嫌恐怖主義活動資金的調(diào)查、偵查活動，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)賬戶、資產(chǎn)的信息、數(shù)據(jù)、記錄；
（四）指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)依法凍結(jié)恐怖活動組織及恐怖活動人員的資金或者其他資產(chǎn)；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十一條 其他成員單位、聯(lián)系單位及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)反恐怖主義法和本條例的規(guī)定履行反恐怖主義工作職責(zé)，落實(shí)反恐怖主義工作責(zé)任制，建立和完善聯(lián)動配合機(jī)制，依法做好反恐怖主義工作。
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義宣傳教育，引導(dǎo)公民自覺抵制恐怖主義、極端主義思想，自覺維護(hù)國家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
成員單位以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展行業(yè)從業(yè)人員反恐怖主義知識宣傳教育和技能培訓(xùn)。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)策劃、制作、刊播反恐怖公益節(jié)目、廣告等，宣傳反恐怖主義知識。
第二十三條 省反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定省反恐怖主義安全防范基本規(guī)范。
省反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際，制定本行業(yè)的反恐怖主義安全防范規(guī)范，并報省反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照反恐怖安全防范規(guī)范，落實(shí)相應(yīng)防范措施。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，并書面告知重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位依法履行安全防范職責(zé)，落實(shí)安全防范措施及其相應(yīng)的法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)反恐怖主義工作的實(shí)際需要，對重點(diǎn)目標(biāo)的分類分級進(jìn)行調(diào)整。
第二十五條 對重點(diǎn)目標(biāo)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任或?qū)嶋H履行監(jiān)管職能的主管部門，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)管理工作，建立健全重點(diǎn)目標(biāo)管理工作規(guī)范體系。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)日常管理工作。
第二十六條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
（一）落實(shí)反恐怖主義工作責(zé)任制，指定本單位有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)反恐怖主義具體工作，明確崗位職責(zé)；
（二）保障重點(diǎn)目標(biāo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施；重點(diǎn)目標(biāo)新建、擴(kuò)建、改建時應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行符合規(guī)定的防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施；
（三）重點(diǎn)目標(biāo)發(fā)生變化，管理單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報告；
（四）執(zhí)行反恐怖安全防范規(guī)范；
（五）制定、執(zhí)行恐怖襲擊風(fēng)險評估、內(nèi)部安全管理、重點(diǎn)崗位人員背景審查、宣傳教育培訓(xùn)、“人防、物防、技防”等制度措施；
（六）制定、完善反恐怖應(yīng)對處置預(yù)案，定期開展反恐怖應(yīng)急演練，執(zhí)行反恐怖應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)動機(jī)制；
（七）履行大型活動的安全檢查職責(zé)；
（八）開展督導(dǎo)檢查、自檢自查、涉恐隱患整改等工作，每半年向公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報告防范措施落實(shí)情況；
（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十七條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運(yùn)、散裝汽油銷售等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記。
旅館以及提供住宿服務(wù)的公寓、民宿、洗浴場所、網(wǎng)吧、宗教場所等住宿業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對住宿人員身份進(jìn)行查驗(yàn)、登記。對身份不明或者拒絕查驗(yàn)、登記的，不得提供服務(wù)。
成品油銷售站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對購買散裝汽油的客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，登記購買數(shù)量、用途等相關(guān)信息，對拒不配合或者確有可疑的，及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第二十八條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全查驗(yàn)制度，采取下列措施：
（一）對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高對恐怖主義、極端主義關(guān)鍵信息和物品的識別能力；
（二）在業(yè)務(wù)操作場所建立視頻圖像監(jiān)控和存儲系統(tǒng)，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，視頻圖像存儲時間不得少于90天；
（三）對客戶身份和運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行查驗(yàn)、登記，登記信息保存期限不得少于12個月。對身份、物品不明或者拒絕查驗(yàn)、登記的，不得提供服務(wù)。
第二十九條 出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全背景審查、資格審查和安全監(jiān)管。
提供長途客運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)約車經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對乘客身份進(jìn)行查驗(yàn)、登記，對身份不明或者拒絕查驗(yàn)、登記的，不得提供服務(wù)。
第三十條 汽車租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，如實(shí)登記租車者有效身份信息、通信方式、車輛信息、租賃時間等；對身份不明或者拒絕查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)；小微型客車分時租賃（共享汽車）業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備線上服務(wù)能力，并按規(guī)定落實(shí)客戶身份查驗(yàn)制度。
第三十一條 二手車交易業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對交易雙方身份進(jìn)行查驗(yàn)，并將交易雙方身份信息和通信方式、交易車輛信息、交易時間等錄入主管部門信息管理系統(tǒng)。對身份不明或者拒絕查驗(yàn)、登記的，不得提供服務(wù)。
二手車網(wǎng)上交易平臺、信息發(fā)布平臺相關(guān)信息的保存期限不得少于6個月。
第三十二條 民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、使用者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定通過主管部門信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名登記；出售、轉(zhuǎn)讓、損毀、報廢、丟失或者被盜應(yīng)當(dāng)及時變更或者注銷登記信息。
公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等相關(guān)單位對擅自闖入重大活動、重點(diǎn)目標(biāo)等空域的，可能對公共安全造成威脅的民用無人駕駛航空器，可以依法實(shí)施干擾、截控、捕獲、摧毀等安全防范措施。
第三十三條 管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與輻射物品、易制爆化學(xué)品、可被用于生物恐怖活動和制造生物武器的物品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列反恐怖主義安全防范職責(zé)：
（一）實(shí)行經(jīng)營許可、經(jīng)營備案、流向示蹤、銷售購買人員登記和可疑情況報告等制度；
（二）配備安全員，安裝視頻監(jiān)控等設(shè)備、設(shè)施；
（三）對生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用情況實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第三十四條 反洗錢行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)建立涉恐可疑資金監(jiān)測工作機(jī)制，及時主動發(fā)現(xiàn)涉恐可疑資金往來，加強(qiáng)信息共享、情報會商，及時向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移交線索并配合調(diào)查核查工作。
第三十五條 反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等的主張和行為，預(yù)防和懲治極端主義活動。
任何單位和個人不得實(shí)施下列行為：
（一）強(qiáng)迫他人參加宗教活動，強(qiáng)迫他人向宗教活動場所、宗教教職人員提供財物或者勞務(wù)，干涉他人與有其他信仰的人員交往交流交融、共同生活，驅(qū)趕有其他信仰的人員離開居住地；
（二）利用宗教活動或借宗教名義干涉正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，干涉婚禮、葬禮、節(jié)慶等民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣，干涉文化、文藝、體育等活動；
（三）利用宗教活動或借宗教名義干涉未成年人接受義務(wù)教育，或者破壞學(xué)校教育制度、國家教育考試制度等國家法律規(guī)定的教育制度的；
（四）利用儀容、服飾、標(biāo)志、標(biāo)識等渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想，煽動極端行為；
（五）強(qiáng)制他人穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾；
（六）為傳播極端主義，編寫、出版、印刷、發(fā)行、銷售、制作、下載、存儲、復(fù)制、摘抄、持有含極端主義內(nèi)容的文章、出版物、音視頻；
（七）其他極端主義活動。
第三十六條 看守所、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對被判處徒刑以上刑罰的恐怖活動和極端主義罪犯，在其刑滿釋放前一個月向服刑地中級人民法院提交社會危險性評估報告。
中級人民法院作出安置教育決定的，應(yīng)當(dāng)由看守所、監(jiān)獄負(fù)責(zé)將被決定安置教育人員移送戶籍地或常住地司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行安置教育，并通知原辦案公安機(jī)關(guān)和安置教育地公安機(jī)關(guān)。
被安置教育人員有權(quán)申請解除安置教育。負(fù)責(zé)安置教育的司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要解除安置教育的，應(yīng)當(dāng)提出解除安置教育的意見，報送作出安置教育決定的中級人民法院決定。
第三十七條 縣級以上反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立反恐怖情報中心，承擔(dān)本地區(qū)反恐怖主義情報信息工作。
反恐怖情報中心應(yīng)當(dāng)明確情報責(zé)任單位，其中國家安全、公安、司法、教育、民宗、商務(wù)、監(jiān)獄管理、外事及軍隊(duì)有關(guān)單位是反恐怖主義情報信息工作的主責(zé)單位，承擔(dān)本部門、本系統(tǒng)反恐怖主義情報信息工作。
第三十八條 反恐怖主義情報信息工作實(shí)行歸口工作制度。反恐怖情報中心是反恐怖情報信息的集中歸口管理部門。情報責(zé)任單位搜集的情報信息，依照規(guī)定及時統(tǒng)一歸口報送本級反恐怖情報中心。
第三十九條 反恐怖情報中心應(yīng)當(dāng)建立健全情報信息會商、分級響應(yīng)、預(yù)警推送和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行保障工作機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、分級預(yù)警、高效聯(lián)動的反恐怖情報網(wǎng)絡(luò)，適時評估本地區(qū)恐怖主義、極端主義風(fēng)險，確定預(yù)警、響應(yīng)等級以及應(yīng)急預(yù)案的啟動。
第四十條 反恐怖情報中心和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)大數(shù)據(jù)所有者、管理者、使用者、服務(wù)提供者落實(shí)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域反恐怖主義工作措施，防范因大數(shù)據(jù)泄露、被篡改、盜用和非法使用等引發(fā)恐怖事件。
各社會單位、行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依法配合執(zhí)法部門建立信息系統(tǒng)，共享反恐怖主義情報信息。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動嫌疑，有權(quán)向有關(guān)單位和個人直接查閱、調(diào)取相關(guān)信息，拷貝、提取相關(guān)文本、影像、音視頻等電子數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供并嚴(yán)格保密。
第四十二條 州（市）以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對涉嫌宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品進(jìn)行全面審查，從其記載的內(nèi)容、外觀特征等分析判斷，并逐一標(biāo)注或者摘錄，提出審讀意見。
第四十三條 反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對處置恐怖事件基本預(yù)案，分類分級制定專項(xiàng)應(yīng)對處置預(yù)案。
縣級以上成員單位、工作聯(lián)系單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對處置預(yù)案報本級反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案，并指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)及重點(diǎn)目標(biāo)單位制定相應(yīng)的應(yīng)對處置預(yù)案。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定先期處置和應(yīng)對行動專項(xiàng)預(yù)案。
第四十四條 反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)一指揮、預(yù)警響應(yīng)、力量資源調(diào)用、聯(lián)動配合等應(yīng)對處置工作機(jī)制。
第四十五條 省、州（市）反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立恐怖事件應(yīng)對處置指揮部，實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。
縣級反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立恐怖事件應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮組，實(shí)行現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)制。
第四十六條 成員單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和處置工作需要，加強(qiáng)應(yīng)對處置專業(yè)力量建設(shè)，配備、儲存必要的裝備器材和設(shè)備，開展訓(xùn)練和演練。
第四十七條 恐怖事件發(fā)生后，發(fā)生地反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動恐怖事件應(yīng)對處置預(yù)案，依法采取應(yīng)對處置措施，組織指揮開展應(yīng)對處置工作。
第四十八條 邊境反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)專群結(jié)合、分級分類原則，建立聯(lián)防聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和邊境反恐怖主義工作立體防控體系。
省反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展全省反恐怖主義國際合作，建立多層次、更緊密的邊境合作機(jī)制。
第四十九條 邊境地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立邊境反恐怖主義安全防范協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌公安、國家安全、海關(guān)、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展邊境聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)對處置邊境恐怖事件聯(lián)動演練。
第五十條 公安、國家安全等部門應(yīng)當(dāng)共享限制出境入境人員信息，并與其他省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立信息共享協(xié)作機(jī)制，防止恐怖活動、極端主義活動人員及嫌疑人員出境、入境。
第五十一條 在不違背我國法律的前提下，經(jīng)國務(wù)院或中央有關(guān)部門批準(zhǔn)，邊境地區(qū)的縣級以上人民政府及其主管部門，可以與相鄰國家或者地區(qū)，開展以下有關(guān)反恐怖主義情報信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作：
（一）情報信息交流和技術(shù)合作；
（二）聯(lián)合打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播恐怖主義、分裂主義、極端主義思想的行為；
（三）共同應(yīng)對使用化學(xué)、生物、放射、核及其他潛在致命材料的恐怖活動；
（四）切斷恐怖主義資金供給渠道；
（五）邊境聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動演練；
（六）邊境反恐宣傳、援建、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)合作；
（七）經(jīng)批準(zhǔn)的其他合作。
第五十二條 省人民政府和邊境地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門依據(jù)中國參與的雙邊或多邊協(xié)定，執(zhí)行反恐怖主義邊境會談會晤、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)絡(luò)官辦公室等制度。
第五十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持被授權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法開展反恐怖主義邊境合作，并對執(zhí)行邊境合作任務(wù)的人員、物資出境入境提供便利與保障。
第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，反恐怖主義法和其它法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反反恐怖主義法及本條例的有關(guān)規(guī)定，未依法進(jìn)行安全檢查、身份查驗(yàn)或信息登記，但有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：
（一）初次違法且未造成危害后果的；
（二）主動投案，向行政機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己違法行為的；
（三）主動承認(rèn)違法事實(shí)并配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證，未造成危害后果的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。
第五十六條 違反反恐怖主義法及本條例的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，可以從輕處罰：
（一）違法行為情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的；
（二）能夠及時改正違法行為的；
（三）從輕處罰能起到教育作用的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他可以從輕處罰的。
第五十七條 違反反恐怖主義法及本條例的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：
（一）違法行為后果嚴(yán)重的；
（二）屢查屢犯的；
（三）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；
（四）教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的；
（五）拒絕、阻礙或者以暴力威脅執(zhí)法人員查處違法行為的；
（六）對報案人、控告人、舉報人、證人等打擊報復(fù)的；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第五十八條 旅館以及提供住宿服務(wù)的公寓、民宿、洗浴場所、網(wǎng)吧等住宿業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，依照反恐怖主義法第八十六條第二款處罰。
宗教場所違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由民族宗教部門責(zé)令改正；拒不改正的，依照反恐怖主義法第八十六條第二款處罰。
加油站點(diǎn)違反本條例第二十七條第三款規(guī)定的，由商務(wù)部門依照反恐怖主義法第八十七條處罰。
第五十九條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位違反本條例第二十八條的，由交通運(yùn)輸管理部門或相關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，依照反恐怖主義法第八十五條處罰。
第六十條 出租車、網(wǎng)約車服務(wù)經(jīng)營者、提供者違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由交通運(yùn)輸管理部門給予警告，并責(zé)令改正，拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款。
第六十一條 提供長途客運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)約車經(jīng)營者、服務(wù)提供者違反本條例第二十九條第二款的，汽車租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、服務(wù)提供者、小微型客車分時租賃（共享汽車）的經(jīng)營者違反本條例第三十條規(guī)定的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，依照反恐怖主義法第八十六條第二款處罰。
第六十二條 二手車交易業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、服務(wù)提供者違反本條例第三十一條規(guī)定的，由商務(wù)部門給予警告，并責(zé)令改正，拒不改正的，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。
第六十三條 民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、使用者違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由主管部門給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下罰款；對個人處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第二十六條、第三十三條、第三十五條和第四十一條規(guī)定的，分別依照反恐怖主義法第八十八條、第八十七條、第八十條和第八十一條、第九十一條處罰。
第六十五條 各級反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對本機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門及其工作人員在反恐怖主義工作中存在的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
第六十六條 本條例自20XX年X月X日起施行。