袁銳波委員：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強電動(dòng)自行車(chē)規范管理提案》（第542號），交我們辦理，綜合會(huì )辦單位意見(jiàn)，現答復如下：
一、積極推動(dòng)完善地方立法。隨著(zhù)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》（GB17761-2018）的實(shí)施，以及外賣(mài)、快遞、互聯(lián)網(wǎng)租賃等新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，電動(dòng)自行車(chē)管理從生產(chǎn)銷(xiāo)售、登記準入、道路交通安全管理、環(huán)保管理等方面都出現了一些新情況新問(wèn)題，也對各環(huán)節管理帶來(lái)了新挑戰，迫切需要對《云南省電動(dòng)自行車(chē)管理規定》進(jìn)行修改、完善。省公安廳正在積極開(kāi)展相關(guān)立法項目的申報等工作，擬對原政府規章進(jìn)行修改完善，并爭取申報為地方性法規立法項目；在草案起草過(guò)程中，將充分考慮您提出的電動(dòng)自行車(chē)分類(lèi)管理、過(guò)渡期內管理等建議，并對互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)管理進(jìn)行規范，廣泛征詢(xún)政府各職能部門(mén)和社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善各環(huán)節管理規范，為電動(dòng)自行車(chē)有序管理提供法律依據。
二、積極推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)和路網(wǎng)規劃。住房城鄉建設部門(mén)和公安交通管理部門(mén)將相互配合，指導各地結合道路特點(diǎn)規范電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位設置，尤其對城市重要商業(yè)區域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、居住區、旅游景區周邊等場(chǎng)所施劃配套的電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位；加強停車(chē)管理，引導電動(dòng)自行車(chē)有序定點(diǎn)停放。立足于優(yōu)化交通出行結構，構建綠色、低碳的出行體系，配合交通運輸、城市規劃等部門(mén)，將電動(dòng)自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò )和停車(chē)設施納入城市綜合交通體系規劃，并與城市公共交通規劃相銜接；積極推進(jìn)自行車(chē)道建設，提高自行車(chē)道的網(wǎng)絡(luò )化和通達性；不斷優(yōu)化自行車(chē)交通組織，完善道路標志標線(xiàn)，保障自行車(chē)通行條件。
三、嚴格落實(shí)管理責任加大執法力度。2022年11月10日省住房城鄉建設廳下發(fā)《云南省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放秩序管理的通知》，從明確管運責任、合理設置停放點(diǎn)位、加強停放管理、倡導文明騎行、提升服務(wù)管理水平、開(kāi)展專(zhuān)項清理整治及強化監督檢查督促六個(gè)方面，深入指導各州市進(jìn)一步強化共享單車(chē)停放秩序管理。全省公安交通管理部門(mén)嚴格執行現行法律法規和規章的規定，開(kāi)展對電動(dòng)自行車(chē)逆向行駛、闖紅燈、不按規定車(chē)道行駛等道路交通違法行為進(jìn)行查處；省公安廳交通警察總隊將電動(dòng)自行車(chē)違法行為查處情況納入全省道路交通事故預防“減量控大”綜合通報內容，督促各級公安交通管理部門(mén)持續加大電動(dòng)自行車(chē)違法行為查處力度。
四、不斷提高安全文明意識加大宣傳力度。全省各級公安交通管理部門(mén)和住房城鄉建設部門(mén)嚴格按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”原則切實(shí)落實(shí)普法責任，充分利用各類(lèi)新聞媒體和各種宣傳媒介，開(kāi)展形式多樣、有針對性的宣傳活動(dòng)，引導廣大電動(dòng)自行車(chē)騎行者自覺(jué)遵守交通法規，注重交通安全，維護交通秩序，規范車(chē)輛停放，不斷提升文明交通意識，共同創(chuàng )造良好的道路交通環(huán)境。
電動(dòng)自行車(chē)規范管理是一個(gè)系統性工程，需要多部門(mén)各司其職，密切合作，長(cháng)期堅持。下一步，省公安廳將繼續按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<加強電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案>的通知》（安委〔2022〕10號）和《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)云南省細化落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監管具體措施及部門(mén)職責任務(wù)分工方案的通知》（云安〔2022〕25號）要求，落實(shí)管理責任，不斷完善法律和政策體系，有效解決城市交通出行“最后一公里”問(wèn)題，形成良性循環(huán)，為人民群眾營(yíng)造平安、便利、文明、有序的出行條件。
云南省公安廳
2023年5月11日
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