一、基本情況
2023年，云南省公安廳承辦的35件建議提案（全國人大代表建議和政協(xié)提案各1件，省人大代表建議18件、省政協(xié)提案15件，其中2件省人大代表建議為重點(diǎn)建議）已辦結。其中，19件建議（主辦5件、分辦2件，協(xié)辦11件）辦理結果為A類(lèi)6件、C類(lèi)1件（11件協(xié)辦件由省直主辦單位確定類(lèi)別）；16件提案（主辦5件、會(huì )辦11件）辦理結果為A類(lèi)2件、B類(lèi)1件、C類(lèi)2件（11件會(huì )辦件由省直主辦單位確定類(lèi)別），解決了一批難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，代表委員滿(mǎn)意率100%。
二、主要做法
（一）提高思想認識，增強做好建議提案辦理的責任感使命感。云南省公安廳始終把辦理建議提案作為踐行以人民為中心發(fā)展思想和全過(guò)程人民民主理念的具體行動(dòng)，以解決實(shí)際問(wèn)題為目標，認真辦理落實(shí)建議提案。一是強化工作部署。云南省公安廳黨委認真傳達貫徹人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì )議、省政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作調度推進(jìn)會(huì )議精神，副省長(cháng)、省公安廳廳長(cháng)岳修虎，常務(wù)副廳長(cháng)周建忠先后對辦理工作作出批示要求。及時(shí)制發(fā)《云南省公安廳關(guān)于認真做好2023年度人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，明確辦理落實(shí)工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖，適時(shí)跟進(jìn)督促。二是突出以上率下。岳修虎副省長(cháng)直接領(lǐng)辦由云南省公安廳主辦的第148號重點(diǎn)建議（《關(guān)于將外國人簽證受理、審批權限下放至自貿試驗區紅河片區所在地（河口縣）公安機關(guān)出入境管理部門(mén)的建議》），帶頭研究部署、制定工作方案、出席面商會(huì )議。周建忠常務(wù)副廳長(cháng)第一時(shí)間聯(lián)系在省“兩會(huì )”期間提出意見(jiàn)建議的人大代表并回應關(guān)切。由云南省公安廳主（分）辦的建議提案，一律由分管廳領(lǐng)導牽頭領(lǐng)辦，以上率下推動(dòng)建議提案辦理落實(shí)。三是壓實(shí)辦理責任。建立了廳主要領(lǐng)導總負責、分管廳領(lǐng)導負主責、廳警令部協(xié)調督促、承辦警種具體負責、具體處室組織推進(jìn)、承辦人員負責落實(shí)的“六級工作責任制”，定方案、定職責、定任務(wù)、定人員、定時(shí)限、定要求，切實(shí)把建議辦理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題和取得實(shí)效上。
（二）規范辦理要求，嚴格按照程序和時(shí)限推進(jìn)辦理落實(shí)工作。云南省公安廳嚴格按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法的通知》要求推進(jìn)調研、座談、面商、答復等工作。一是嚴格辦理程序，按照時(shí)限辦結銷(xiāo)號。嚴格遵循接收核對、登記交辦、調查研究、溝通協(xié)調、書(shū)面答復、復文公開(kāi)、總結報告、續辦續復等辦理程序，全環(huán)節跟蹤督促，確保承辦的每一件建議提案依法依規按程序和時(shí)限要求辦理，不斷提高辦理工作質(zhì)效。二是密切聯(lián)系代表，注重溝通協(xié)商調研。按照“先協(xié)商、后答復”和“四個(gè)面商”要求，省公安廳主（分）辦的13件建議提案均進(jìn)行了面商、溝通。工作中充分尊重代表委員意愿，加強辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后反饋，認真研究答復意見(jiàn)，填寫(xiě)《面商登記表》。三是聚焦提質(zhì)增效，抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)辦理。針對承辦的重點(diǎn)建議，成立由廳主要領(lǐng)導領(lǐng)辦，分管廳領(lǐng)導具體負責，承辦部門(mén)主要領(lǐng)導為直接責任人的重點(diǎn)建議辦理工作組，統籌推進(jìn)建議辦理工作。同時(shí)，邀請有關(guān)單位參加，圍繞建議事項開(kāi)展實(shí)地調研研究針對性措施。2件重點(diǎn)建議均已按期完成答復。
（三）更加注重實(shí)效，努力讓建議提案辦理落實(shí)變?yōu)楣ぷ魍剖?。云南省公安廳持續推進(jìn)建議提案辦理成果轉化，發(fā)揮建議提案更大效能。一是將建議提案辦理與公安中心工作相結合，推動(dòng)成果轉化。針對《關(guān)于全省創(chuàng )新社區安全體系建設的提案》《關(guān)于加強我省預防未成年人違法犯罪工作的建議》等建議提案中提出涉及維護社會(huì )治安和公共安全、推進(jìn)平安建設的事項，云南省公安廳針對群眾反映強烈的問(wèn)題，部署開(kāi)展社會(huì )治安亂點(diǎn)和交通安全隱患大排查大整治行動(dòng)，深入推進(jìn)夏季治安打擊整治等系列專(zhuān)項行動(dòng)，整治了一批影響群眾安全感和滿(mǎn)意度的安全問(wèn)題隱患，全省社會(huì )治安和公共安全環(huán)境持續向好。二是將建議提案辦理與解決群眾切身利益相結合，保障改善民生。針對《關(guān)于解決易地搬遷人口戶(hù)籍問(wèn)題的建議》《關(guān)于幫助協(xié)調開(kāi)通旅游異地辦證的建議》等建議反映集中的戶(hù)政管理改革、異地辦證等問(wèn)題，云南省公安廳持續推進(jìn)“放管服”，開(kāi)展“一門(mén)通辦”改革及“一窗通辦”試點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)必進(jìn)”。目前，全省共設立130個(gè)公安政務(wù)服務(wù)分中心、1530個(gè)綜合窗口，辦理業(yè)務(wù)650余萬(wàn)件。深化“一網(wǎng)通辦”建設，推進(jìn)戶(hù)口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證、機動(dòng)車(chē)駕駛證補（換）證等16個(gè)事項“跨省通辦”以及企業(yè)開(kāi)辦、公民婚育等6項“一件事一次辦”，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務(wù)，讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感。
（四）全程跟進(jìn)督促，確保每一件建議提案辦實(shí)辦好辦出成效。云南省公安廳堅持把建議提案辦理納入廳黨委重大事項督辦內容，全過(guò)程跟蹤督促。一是將“精準交辦”作為辦好的基礎。認真研究每件建議提案內容，確保承辦警種交得準、辦得好，并逐一造冊登記、分類(lèi)建檔。二是將“跟蹤督辦”作為辦好的關(guān)鍵。實(shí)行督辦、催辦、通報、考核閉環(huán)管理，2次利用廳直單位季度綜合工作點(diǎn)評例會(huì )及時(shí)通報辦理進(jìn)展。同時(shí)，將依法可公開(kāi)的3件建議提案辦理總體情況和有關(guān)復文主動(dòng)在云南省公安廳互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，接受代表委員和社會(huì )監督。
三、下步努力方向
下步工作中，云南省公安廳將持續把建議提案轉化為改進(jìn)全省公安工作、惠及廣大群眾的實(shí)際舉措，不斷推進(jìn)有關(guān)工作在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節上取得重要進(jìn)展。同時(shí)，強化舉一反三，進(jìn)一步創(chuàng )新公安機關(guān)的社會(huì )治理方式，增強公安工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的能力和水平。
云南省公安廳
2023年9月12日
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