關于對云南省第十三屆人大三次會議第100013030488號建議的答復
余雷等7名代表：
您們提出的《關于路口監(jiān)控補光燈安裝的建議》（第100013030488號）已收悉，現(xiàn)答復如下:
一、交通監(jiān)控設備建設現(xiàn)狀
交通監(jiān)控系統(tǒng)是智能交通管理系統(tǒng)的重要組成部分，系統(tǒng)所記錄的圖像具有很強的直觀性、實時性和可逆性，在道路交通事故處置、交通疏導、交通違法取證、及時響應交通突發(fā)事件、偵破刑事案件等方面發(fā)揮了積極的作用。為科學預防道路交通事故，促進道路交通安全，全省公安交通管理部門嚴格按照公安行業(yè)標準《公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術條件》(GA/T 497-2009)、《道路交通安全違法行為圖像取證技術規(guī)范》（GA/T 832-2014）、《闖紅燈自動記錄系統(tǒng)通用技術條件》(GA/T 496-2014)和《交通技術監(jiān)控成像補光裝置通用技術條件》(GA/T1202 -2014)建設公安交通監(jiān)控設備，并嚴格按照國家《城市道路交通標志和標線設置規(guī)范》（GB 51038-2015）設置交通標志。目前，全省交警部門已建設卡口2621套、闖紅燈抓拍系統(tǒng)5771套，這些設備都需要配套使用補光燈進行抓拍。
近三年來，各級公安交管部門通過交通監(jiān)控設備對車輛實施動態(tài)監(jiān)管，查獲涉嫌違法機動車584720輛次，其中:涉嫌假牌機動車890輛次、套牌機動車346輛次、毒駕168輛次，重點車輛違法2983輛次，逾期未檢驗車輛312057輛次、逾期未報廢車輛1117輛次，違法未處理車輛30183輛次、駕駛證異常98912輛次，其他違法行為138064輛次。對查處交通違法、打擊違法犯罪行為和保安全、保暢通方面發(fā)揮了重要的科技支撐作用。
二、存在問題
交通監(jiān)控設備在建設過程中雖然能夠按照標準進行建設，但在使用和運維過程中，部分設備存在補光燈位置和角度發(fā)生變化、不滿足標準的情況。主要是對設備運維的監(jiān)管力度不夠，對環(huán)保技術及產(chǎn)品研究不夠，對補光燈造成光污染的問題重視不夠。
三、下一步改進措施
為進一步提升全省公安機關道路交通安全科技管控的能力和水平，最大限度降低和減少交通監(jiān)控設備光污染，我們將從以下幾個方面著力改進和提高：
(一)加強標準化建設和管理。省公安廳立即對此項工作進行專門安排部署，并于今年下半年組織全省性的專項檢查，確保補光裝置按照標準進行建設和管理。一是加強前端監(jiān)控設備的補光裝置行業(yè)標準建設。全省各級公安交管部門建設的前端監(jiān)控設備補光裝置將嚴格按照公安行業(yè)標準進行建設和安裝，保證補光裝置的規(guī)范化建設。二是加強監(jiān)控設備補光裝置的管理。要加強對安裝后的補光裝置進行管理，對補光裝置的位置、高度、照度和角度等嚴格按照標準進行自檢自查，不符合標準的一律進行整改，在維護后進行校驗，并開展經(jīng)常性檢查，確保補光裝置滿足標準要求，減少光污染。
(二)加強環(huán)保補光裝置技術及產(chǎn)品的跟蹤和研究。省公安廳將加強對環(huán)保補光裝置技術及產(chǎn)品的跟蹤和研究，能夠采用微光抓拍設備而不需要補光裝置的，盡量采用微光抓拍設備，在滿足工作要求的同時，達到照明、安全、環(huán)保多重效果。
衷心感謝您對全省公安工作的關注和監(jiān)督，希望您一如既往地提出寶貴意見和建議，為全省公安機關不斷加強和改進工作提供支持幫助，更好地回應人民群眾對公安工作的新期待和新要求。
云南省公安廳
2020年8月14日
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